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4月1日，河北省税务局召开“共话减税降费”税企座谈会，虚心听取企业代表的意见和建议。
在全面落实减税降费工作中，全省各级税务机关一把手挂帅，不折不扣抓实抓细，力保政策实惠尽快从文件上落到纳税人、缴费人的口袋里。图为省税务局领导在衡水市高新技术产业开发区税务局办税服务厅调研减税降费工作。（资料片）
这是继往开来的一年。
这是拼搏奋进的一年。
这是稳扎稳打的一年。
这是全省4万多名税务人值得铭记的一年。
2018年6月15日，国家税务总局河北省税务局正式挂牌成立，开启了全省税务系统机构改革的新征程。
如今，整整一年过去了。一年间，全省税务系统经历了税收改革的巨大变化，在增值税改革、新个税法落地、小微企业普惠性减税、服务民营企业、环保税实施、社保费降费等一系列工作中，以坚定不移的决心、坚持不懈的努力、坚忍不拔的毅力，向党和政府交上了一份满意的答卷，赢得了全省纳税人和缴费人的好评。
机构改革纵深行，征管服务两促进
2018年6月15日，河北省税务局挂牌；7月5日，各设区市税务局挂牌；7月20日，所有县级和乡镇新税务机构挂牌。至此，省、市、县、乡四级税务机构分步合并和相应挂牌工作全部完成，国地税正式合为一体、融为一家。这之后，逐级制定和落实“三定”规定、逐级接收社会保险费和非税收入征管职责划转等领域的纵深改革在河北税务系统顺利推进。
改革期间，全省税务系统对每一项工作挂图作战、统一推进，框住小动作，避免跑偏走样。税务部门与全省各级各部门树牢“一盘棋”思想，建立联合工作机制，共同解决实际困难和问题，实现了税务机构改革和税务日常工作“两不误”“两促进”。
为保证机构合并后各项工作在法治轨道运行，省税务局共清理修订规范性文件248件，重新制发公告10个，制发《征管业务工作实施方案》等多个文件，分四个阶段对“一厅通办”、12366热线调整等325项任务、446项措施进行明确，对加强欠税公告管理、统一税收执法标准等8方面征管事项作出规定，确保管理严格、办税顺畅。
改革期间，纳税人最关心的是办税是否受到影响。在新机构挂牌当天，省税务局就在网站发布办税事项省内通办、新办纳税人套餐式服务、最多跑一次清单等公告，发布新的办税指引，及时贴心的服务给纳税人吃下“定心丸”。全省所有办税服务厅实现“一厅通办”“一窗一人一机一系统”，12366热线实现“一键咨询”。各办税服务厅从4月份开始就采取师资互助、集中授课、观摩教学、实操辅导等方式，进行全业务、多技能、大规模、高强度的学习培训，重点培训《办税指南》、办税服务厅日常业务办税流程和税收政策、金三系统操作等内容，确保所有征收人员懂流程、会操作、能通办。
个税改革中，石家庄市被定为全国仅有的两个模拟运行试点城市之一。在两次模拟运行中，税务部门在全市25个县区选取10926户扣缴义务人、175546名纳税人进行了全业务、全流程模拟，为改革顺利实施奠定了基础，得到国家税务总局的肯定。
减税降费蓄动能，企业发展增活力
继去年一系列减税降费政策实施后，今年减税降费“大餐”又陆续上桌——1月1日，小微企业普惠性减税“先手棋”落子；4月1日，增值税降率改革“重头戏”上演；5月1日，社保降费新政实施。
减税降费，是为经济发展积蓄新动能的重要举措。如何不折不扣落实好减税降费工作，让政策实惠尽快从文件上落到纳税人、缴费人的口袋里？是对各级税务部门的新考验。
“税务部门作为落实减税降费的主攻手、主力军，要牢固树立实施更大规模减税降费是重要政治任务的理念，确保减税降费政策实惠从文件上落到纳税人、缴费人的口袋里。各级税务部门不仅要打通政策执行的最后一公里，还要聚焦深化放管服改革，持续破除减税降费的难点，去繁苛，优服务，真正增强企业发展的内生动力。”省税务局局长卢自强多次强调。
好的政策能不能落实好，关键在基层。“减税降费是国家的战略举措和政治任务，作为税务干部，要把握‘算好当前账和长远账’的辩证关系，要持续加强对纳税人的培训、宣传、辅导，让纳税人和缴费人有实实在在的获得感和满足感。”武安市税务局康二城税务分局副分局长王晓健表示。
据统计，省税务局2018年共办理减免退抵税1100多亿元，无论是企业还是个人，均享受到了相应的税收福利。今年一季度，全省又减免税费200多亿元，同比增长56.8%，增速创近年来新高。特别是在支持民营企业发展上，省税务局在全省范围内统一税收征管方式，取消20项资料证明事项，把审核办理出口退税的平均时间由13个工作日缩短至6个工作日，编制“税务领域十五条”支持措施，开展“税银互动”发放信用贷款45亿元。
个税改革落地，全省新增172万人不需要再缴纳个人所得税，减税幅度达100%，再加上六项专项附加扣除，让许多工薪阶层感觉“涨了工资”。5月1日，社保费降费政策正式实施，河北企业5月份实际缴纳的城镇职工养老保险与4月份相比，出现19%至26%不等的下降。
创新服务铸品牌，便民办税赢赞誉
征管改革一年间，纳税服务带来的变化有目共睹。
“以前征期申报好比打仗，不但要国地税两家跑，还要同时准备两套资料，人多的话一天根本办不完。国地税合并后，不但办税大厅效率提高了，原来一两天办完的业务，现在半个小时就能完成，而且方便快捷的电子税务局开通的网上办税功能越来越多，几乎全部日常业务可以网上办理，真正做到足不出户办税了。”邯郸兴贤物资有限公司财务负责人冀小书欣喜地说。
通过机构改革，原来国税、地税两家单位合并为一家，两支队伍整合到一起。机构数量大幅精简，机构职能设置更加优化，税收管理更高效，纳税服务更优质。全省303个办税厅实现“一窗一人一机一系统”办税，12366热线实现“一键咨询”“一人通答”，税务干部业务水平服务水平进一步提档升级。纳税人报送的表证单书进一步规范简化，实名办税让办税更简单，网上办税、手机办税、自助办税让办税变得更便利，确保了税务机构改革每推进一步，纳税人和缴费人的获得感就增进一分。
为让纳税人实现居家办税、便捷办税、智能办税，河北省税务局升级改造了电子税务局，实现综合信息报告、发票使用、税费申报与缴纳、证明开具、退税办理等200余项纳税人主要涉税业务的“一网通办”。为解决纳税人办理逾期申报必须进厅办理的难题，今年电子税务局又推出逾期申报功能和申报更正功能。进一步优化新办纳税人套餐，实现新办纳税人票种核定、税费种认定、三方协议签订等事项的自动处理，大大简化了新办纳税人的办理流程。针对小规模、个体户等使用手机端的群体需求，优化移动端APP功能，实现了工会经费、印花税、增值税小规模纳税人、定期定额户自行申报、灵活就业人员缴纳社保费、发票代开功能。
“我们要把每一项政策措施都落实好，把每一件管理事项都处理好，把每一户纳税人缴费人都服务好，使微观经济主体的每一个细胞都充分释放活力，不断增强创新力和竞争力，确保宏观经济政策效应的最大限度发挥，打造让纳税人缴费人放心、省心、顺心、舒心的河北税务服务品牌。”在4月9日召开的全省税务系统优化税收营商环境、提升纳税人满意度推进会上，卢自强表示。
锻造新时代铁军，再谱税务新篇章
机构改革后，税务系统许多同志工作岗位发生了变化，面临一个相互磨合、相互适应、团结共进的过程。为此，省税务局党委以打造一支高素质专业化且充满生机活力的干部队伍为目标，提出“人和为本、心和为魂、事合为要”的和合理念，共营风清气正的政治生态，共促高效和谐的工作状态，共创健康舒畅的生活空间，持续推进征管体制改革后队伍深度融合，有效调动了系统上下干事创业的积极性和主动性，增强了各级各单位同心共进的凝聚力和向心力。
轰轰烈烈的改革背后，是一大批默默无闻的奉献者。改革的镜头前没有他们的身影，但改革的成果里浸透了他们辛勤的汗水。
近年来，河北税务系统承担了大量全国性的改革试点任务。作为改革的核心部门——征管和科技发展处的负责人李玉斌每天工作超过12个小时，重要的工作关口甚至通宵达旦，最长连续工作42小时。有一次，长时间的加班工作，导致他疲劳摔倒右臂骨折，但他只是简单处理了一下，第二天又全身心投入工作。在减税降费工作中，他运用信息技术实现了对代开发票和“六税两费”申报业务的批量技术筛查，让“应享未享”和“不应享而享受”情况一目了然；在电子税务局中开发出纳税人资格系统校验功能，实现了让纳税人“无感”减免税。今年4月10日，46岁的李玉斌因病去世，床头放着的是他离开前修改过的关于减税降费落地实施的文件。
李玉斌的感人事迹激励着他的每一个伙伴，他们学习李玉斌攻坚克难的韧劲拼劲，争当服务改革排头兵。沧州市税务局党委书记、局长杨聚好荣获全国五一劳动奖章。河北省税务局政策法规处处长李亚松等14名同志获得河北省先进工作者荣誉称号，石家庄市税务局等10个单位获得河北省先进集体荣誉。
改革一年间，踏上新征程的河北税务人，不忘初心、牢记使命，以无私无畏的勇气克难关，以舍我其谁的魄力显担当，以功成有我的信念求作为，实而又实、细而又细地平稳有序推进各项税收工作，全力推进减税降费在河北落地生根，构建起优化高效统一的税收征管体系，为纳税人缴费人提供更加优质高效便利的服务，为新时代全面建设经济强省、美丽河北再作新贡献，再谱新篇章。
