河北税务发挥“四力”释放退税减税政策红利

河北新闻网讯（河北日报记者宋平 通讯员李文英）今年我国实施新的组合式税费支持政策，针对市场主体特别是小微企业、个体工商户、制造业、特殊困难行业给予税费支持，退税减税规模之大前所未有。河北省税务局以高度的政治责任感和使命感，全力落实各项退税减税缓税政策，做到行动快、推进稳、工作实、运行顺，既把政策落到位、把服务优化好，又把风险防控住，确保政策红利精准直达市场主体，提振企业发展信心和底气。

线上+线下、广泛+精准，政策宣传加力

4月1日，一系列退税减税政策开始实施。同一天，河北省税务局举办“税收优惠促发展，惠企利民向未来”专题访谈暨第31个全国税收宣传月启动仪式。河北省税务局党委书记、局长程俊峰在启动仪式上表示，河北税务系统将以税收宣传月为契机，加大退税减税政策宣传辅导力度，以精准的宣传辅导，当好政策落实“智囊团”，让纳税人应知尽知、应享尽享。

今年的税收宣传月期间，河北省税务系统通过多种方式和渠道，加大退税减税政策宣传辅导力度，掀起了宣传热潮。

秦皇岛市税务局主动联系秦皇岛市委统战部、市工商业联合会，在全市中小微企业座谈会上共同开展退税减税政策宣讲，深入了解企业困难和意见诉求。秦皇岛市税务局还推出“你的需求，我的行动”系列云课堂，由税收专家为纳税人解读最新退税减税政策。

石家庄市税务局与市财政局共同举办减税降费助企发展恳谈会，向企业代表介绍今年组合式税费支持政策的特点及税务部门的落实举措。

天津市宁河区税务局、河北唐山芦台经济开发区税务局和唐山市汉沽管理区税务局适应疫情防控形势，有效整合区域税收政策宣传资源，推出“宁芦汉”跨省联合纳税人云端学堂，让纳税人足不出户就能听到新政集锦。唐山市金格瑞金属制品有限公司财务人员吕凤全在宁芦汉三地税务部门跨省联合开展的税收宣传月“云启动”仪式暨政策直播宣讲中留言：“我是一名居住在宁河、工作在芦台的财务人员，受近期疫情影响一直居家办公，三地税务部门举办的线上宣讲活动让我及时了解到了最新的税收政策。”

新的组合式税费支持政策发布以来，河北省税务系统聚焦纳税人需求，通过线上线下渠道组织培训808场34.2万人次，通过电子税务局向符合条件的纳税人推送优惠政策11批次159万余户次，制作系列图解、动漫视频9部；在河北省税务局官网开通“组合式税费支持政策”专题，确保纳税人懂政策、会操作、能享受。

做好税务工作人员的政策培训是政策落实的关键环节。在税务系统内部，河北省税务系统通过线上培训和分单位集中培训相结合，对于退税减税新政变化内容、政策解读、办税流程调整和信息系统操作等内容组织开展培训，重点覆盖12366服务热线和办税服务厅一线工作人员，确保税务工作人员懂政策、会操作、能辅导。

远程帮办+网格管理，落实服务得力

退税减税落实工作是今年税务工作的重中之重。河北省税务系统在政策落实落细上下足功夫，以最优的服务确保政策红利以最快速度直达市场主体，切实为市场主体添活力、减负担，让政策红利源源不断转化为全省高质量发展的动力。

——远程帮办让纳税人足不出户享受政策红利。

作为全国税务系统“精细服务”改革试点单位，2021年底，河北省税务局全面推行“阳光e税”远程帮办服务，建成远程帮办中心172个，覆盖91.5%的县（市、区）。在今年国家出台新的组合式税费支持政策后，河北省税务系统充分发挥远程帮办的作用，配齐配强远程帮办服务人员，深入开展政策精准推送，业务远程辅导帮办，通过税务部门的精细服务，努力实现让纳税人“一次不用跑”，足不出户便捷享受政策红利。

3月底，秦皇岛市再次出现疫情，全市范围内的办税服务厅临时关闭。在大规模组合式税费支持政策宣传落实的重要阶段，没有被封控在家的县区税务局工作人员在办税服务厅和“阳光e税”远程帮办中心，随时接听纳税人电话，为纳税人讲解政策、答疑解惑，远程指导纳税人完成线上申报申请。

在唐山、保定、邢台、邯郸……河北省税务系统统筹开展疫情防控和退税减税政策落实工作，保证了退税减税工作在河北省平稳落地、快速推进。

——网格管理实现户户有人管、事事有人盯。

聚焦留抵退税政策落实，河北省税务系统以税源管理分局为单元，推行网格化落地举措，明确网格员，细分区域内每一类留抵退税企业数量、退税金额和办理时间，实现户户有人管、事事有人盯。

4月12日，受疫情影响停产一个月的廊坊市北方天宇机电技术有限公司复工复产，廊坊市广阳区税务局的党员突击队及时送政策上门，详细讲解制造业税费缓缴政策，指导企业财务人员进行缓缴申报，大大缓解了企业因疫情停产带来的资金压力。

——三级联动确保税费支持政策及时落实到位。

为进一步优化服务举措，河北省税务系统省、市、县三级协调联动，快速响应，确保新的组合式税费支持政策及时落实到位。

4月下旬，河北省税务局组织81位税费服务体验师，通过电子税务局和办税服务厅窗口，对税务部门留抵退税政策宣传辅导、留抵退税业务办理服务、退税到账流程等工作开展体验。体验师们普遍认为退税审批流程精简、体验感觉非常好。

邯郸市税务局聚焦组合式税费支持政策落实和优化营商环境，开展“一把手走流程”活动。市局、县局、分局三级一把手，以纳税人缴费人、远程帮办人员、陪同办税等不同身份、不同形式，对政策落实和办理过程进行“复盘体检”，及时发现问题，快速解决问题。

系统升级+数据支撑，系统保障给力

围绕组合式税费支持政策落地落实，河北省税务局在税收征管信息系统和数据方面全力做好保障。河北省税务局及时升级测试征管系统中“六税两费”减征、增值税留抵退税等功能及参数配置，及时巡检、实时监控。

“我们建立了省税务局运维专家、技术人员和各市税务局专职运维骨干共同参与的‘1+1+N’系统运行保障机制，为政策落实提供24小时系统保障服务。”河北省税务局征管和科技发展处负责人表示。

河北省税务部门还通过系统税收大数据，精准筛选符合享受条件的企业，制定分类、分批、分期引导实施方案。在电子税务局对纳税人精准标签划型，通过“政策速递”模块第一时间向纳税人“点对点”推送政策。充分利用系统内已有的企业数据，及时优化电子税务局退税申请预填报功能，全部数据均在一张表中体现，纳税人不用填写数据，只需核对信息、点击鼠标，就能完成退税申请，大大节省时间成本。

有力的系统保障和数据支撑，让纳税人享受税费优惠政策实现了“自动享”“一键享”“点即办”，获得了极佳体验。

河北省税务局纳税服务处负责人介绍，聚焦方便纳税人这一目标，河北省在远程帮办服务中增加了受托办理退税缓税业务、减征“六税两费”业务等模块，并且将河北省172个远程帮办中心与电子税务局无缝链接，实现退税减税新政策随时送、新培训随时听、新问题随时解答、困难问题即时帮办。

近日，河北省税务局依托税收大数据平台开发的税费支持政策专题应用模块——“惠冀享”上线应用。通过该模块的“1+1+16”功能，省、市、县三级税务局相关业务部门可以实时跟踪监控组合式税费支持政策落实情况：1个全景展示大屏，展示全省组合式退税减税政策落实整体情况；1个统计表汇总，展示退税减税缓税政策落实情况统计数据；16个监控指标，分项目、分地区、分税种统计显示“应享、已享、未享和错误享受”等优惠政策执行明细情况，直观化可视化的数据为又快又稳又准落实好政策提供了强有力支撑。

防控风险+严查骗税，税务监管有力

在落实好新的组合式税费支持政策的同时，河北省税务局加大风险防控力度，严格防范税费支持政策应享未享和违规享受风险，让政策落实“不落下一户、不多享一人”。

大规模的税费优惠政策出台，在为市场主体增加现金流、激发活力的同时，一些不良企业、不法分子可能会试图钻政策空子，骗取税收优惠特别是留抵退税。为此，税务部门建立了事前、事中、事后的风险防控机制，在规范、高效、快捷为纳税人落实组合式税费支持政策的同时，严密防范和严厉打击骗取退税违法行为。重点在“防”上下功夫，依托税务部门多年来形成的一套防范虚开骗税的风险管理体系和留抵退税风险指标模型，针对今年留抵退税加力扩围的实际，对退税申请严格审核。进一步完善以“信用+风险”为基础的新型动态精准监管机制和留抵退税风险防控体系，开展事前、事中、事后扫描监控，对风险疑点及时发现、快速应对。税务稽查部门在“打”上出重拳，运用税收大数据加强分析，精准筛选疑点线索，对骗取留抵退税违法行为“露头就打”,切实维护税法权威，营造公平法治的税收环境。

近日，根据税收大数据筛选的疑点线索，承德市税务稽查部门联合公安部门查处了某生产企业涉嫌取得虚开发票虚增进项税额、骗取留抵退税案件。经查，该企业取得虚开发票29份，骗取留抵退税19.31万元。目前，税务部门已将该案件移送公安机关。

下一步，河北省税务部门将会同公安等部门，严肃查处骗取留抵退税违法行为，为政策落准落稳保驾护航。

程俊峰表示，全省税务系统将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照国家税务总局和省委、省政府工作要求，进一步宣传好、辅导好、落实好新的组合式税费支持政策，进一步完善工作措施，优化退税审核流程，确保退得快、退得准、退得稳，让符合条件的企业应享尽享、直达快享，助力市场主体坚定信心、纾困解难、焕发生机，为全面建设现代化经济强省、美丽河北贡献税务力量。